近年来,泽州县认真学习运用“千万工程”经验,坚持高效统筹、整体谋划、重点突破、绿色引领,全域推进农村人居环境整治提升,持续培育壮大乡村振兴新动能,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。
坚持高效统筹,创新“五项机制”凝聚工作合力。构建四级联动机制,建立县、镇、村到村民小组四级联动工作推进机制,形成党政主要负责同志带头抓、分管联系同志直接抓、职能部门具体抓,一级带着一级干的层层抓落实工作格局。构建工作贯通机制,坚持系统谋划推进,建立“1+n”多部门协同贯通机制,县农委牵头抓总,相关职能部门分头落实,把农村人居环境整治提升与新型城镇化、创文创卫等工作贯通起来,一体谋划部署,推进城乡融合发展。构建资源整合机制,坚持“一盘棋”思想,整合调动挂点帮扶单位和驻村工作队力量,采用争取财政预算、向上申报项目资金等办法,确保农村人居环境整治资金投入使用。构建责任落实机制,推进卫生清洁日、挂牌督战日、指挥调度日“三个日”制度,坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化,构建全过程工作闭环,形成上下协同、齐抓共管的全链条责任落实机制。构建督查考评机制,强化工作专班化推进,建立“月督查、月调度、月通报和月约谈”机制,实施“红黑榜”激励问效机制,确保农村人居环境整治提升落地落实。
坚持整体谋划,抓实“四级规划”舞好建管龙头。做优县级总体规划,坚持开门编规划,引入专业团队,按照先点后面、以点串线、连线成片推进的思路,编制县级美丽乡村建设总体规划、农村人居环境整体提升五年行动计划等规划。做实乡镇村庄规划,强化“点线面”统筹谋划、“规建管”协同联动,开展干部回乡规划家乡行动,统筹生产、生活和生态空间,多规合一推进以镇级为基本单元的村庄布局规划,做到全县所有行政村村庄规划全覆盖。做细特色乡村规划,按照形态、业态、神态、生态“四态兼备”,物质、品质、优质、保质“四质兼具”,净化、绿化、亮化和美化“四化齐抓”思路,抓实中心村、特色村规划,并根据规划开展特色乡村示范创建。做好村民小组规划,抓紧整改村民小组散乱等问题,以典型带动、党员干部带头,抓好村民参与,为农村人居环境整治提升行动提供可靠的人力资源保障。
坚持重点突破,实施“四大行动”提升乡村风貌。实施农村“厕所革命”提升行动,制定实施《泽州县“十四五”农村厕所革命实施方案》,积极探索厕所粪污还田、还林、积肥等多形式粪污资源化利用模式,创新实施沼气池改建、老旧旱厕改建和联户建设、选址新建等模式,加大以奖代补力度,提升农民群众改厕积极性。实施垃圾处理能力行动,选用片区处理、县域处理、镇村处理等符合农村实际的生活垃圾处理模式,全域推广农户积肥还田一批、填坑垫道一批和装袋运走一批等生活垃圾分类处理模式。实施污水处理能力提升行动,分区分类推进农村生活污水处理,梯次推进农村生活污水治理五年行动。实施绿化美化提升行动,抓实村庄“七改三清”,通过集约利用村庄内部闲置土地等方式,扩大村庄公共空间,建设小菜园、小花园、小果园、停车场,实现由“清脏治乱”向“美化绿化香化”转变。
坚持绿色引领,强化“三产并发”美丽经济。发展乡村特色产业,做强做优绿色食品品牌,加快推进樱桃产业、精品花卉、高端蔬菜等产业基地建设,全力推动重点产业转型升级,提质增效。发展乡村特色旅游,依托太行一号旅游公路和优质乡村旅游资源,打造大阳古镇、巴公镇东四义等乡村旅游,壮大农村产业、促进农民增收。发展乡村红色产业,把改善人居环境和红色文化相结合,采取“红色+民俗+生态+美丽庭院”等模式,打造山河镇西土河村、青龛村等有故事、有记忆、有温度的美丽乡村。(王来红 焦李敏)